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　　美國作為一個獨(dú)特的移民國家，通過技術(shù)移民、留學(xué)生政策、特殊人才政策(H-1B簽證計(jì)劃)、合理待遇與人才流動機(jī)制及高水準(zhǔn)科研設(shè)施等， 吸引全球英才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年至1998年，美國共引進(jìn)了1850萬合法移民，其中30%的移民有學(xué)士以上學(xué)位，大部分是22歲至40歲的中青年。

　　在大學(xué)、民間機(jī)構(gòu)及政府的推動下，美國已成為接收外國留學(xué)生最多的國家，接收的留學(xué)生人數(shù)幾乎占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3。20世紀(jì)90年代后，美國加大了吸收國外留學(xué)生的力度，在2003年至2004年注冊1338萬余人的高校學(xué)生中，外國留學(xué)生有57萬多人，國際學(xué)生占總注冊學(xué)生的比例高達(dá)4.26%。在主要的大學(xué)中，國際學(xué)生所占比例最高達(dá)23%。

　　吸收外國留學(xué)生已成為美國吸引優(yōu)秀人才的重要措施。據(jù)美國國家科學(xué)基金會統(tǒng)計(jì)，25%的外國留學(xué)生學(xué)成后定居美國，進(jìn)入美國國家人才庫;在美國科學(xué)院的院士中，外來人士占22%;在美籍諾貝爾獎獲得者中，有35%出生在國外。

　　外來科學(xué)家中的翹楚，當(dāng)推阿爾伯特·愛因斯坦。他是德國猶太裔，擁有瑞士國籍，是理論物理學(xué)家、思想家及哲學(xué)家，相對論的創(chuàng)立者，被譽(yù)為現(xiàn)代物理學(xué)之父及20世紀(jì)重要的科學(xué)家。1921年，他因在光電效應(yīng)方面的研究，獲得諾貝爾物理學(xué)獎。1932年，他號召德國人民團(tuán)結(jié)起來保衛(wèi)魏瑪共和國，全力反對法西斯。同年12月10日，他和妻子離開德國去美國。1933年9月，納粹以2萬馬克懸賞殺死他。1940年10月1日，他取得美國國籍。1999年12月26日，新千禧年前夕，他被美國《時代》周刊評選為“世紀(jì)偉人”。

　　據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)，在美國學(xué)術(shù)和工業(yè)界具有博士學(xué)位并從事研究工作的外國人超過其總?cè)藬?shù)的25%。另據(jù)美國國際教育研究所的統(tǒng)計(jì)，2003年至2004年，美國主要大學(xué)聘用的外國專家達(dá)8.3萬人。其中在生命與生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、工程、電腦與信息、工商管理等領(lǐng)域中的專家占到總數(shù)的78.7%。從聘用外國學(xué)者的機(jī)構(gòu)看，超過1000人的大學(xué)達(dá)148所，美國的著名大學(xué)大部分在其中。

　　美國學(xué)術(shù)界一向有挑戰(zhàn)權(quán)威和競爭創(chuàng)新的氣氛，不搞論資排輩，科研經(jīng)費(fèi)用于最需要的地方，資助那些優(yōu)秀人才。

　　美國科研體制為科研工作者營造了寬松的工作氛圍，政府一般不對科研機(jī)構(gòu)實(shí)行宏觀調(diào)控和管理，也不對科研人員實(shí)行成果量化考核，以便他們專注于科學(xué)研究。正如2006年諾貝爾化學(xué)獎得主羅杰·大衛(wèi)·科恩伯格所說，他可以在自己的領(lǐng)域內(nèi)潛心鉆研10年，沒有任何壓力。

　　美國科學(xué)家十分重視國際學(xué)術(shù)交流與合作，與世界許多國家的著名高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，保持良好的互動關(guān)系，組織和參加各類學(xué)術(shù)活動。他們通過開展廣泛的國際交流與合作，提高在國際學(xué)術(shù)界的知名度，同時吸取其他國家科學(xué)家的研究成果和方法，進(jìn)一步提高自身的研發(fā)水平。

　　美國為了鼓勵中青年科研人員發(fā)明創(chuàng)造，國家科學(xué)基金會設(shè)立了各項(xiàng)獎，如青年科學(xué)家與工程師總統(tǒng)獎、工程創(chuàng)造獎、國家科技獎等。其中，青年科學(xué)家與工程師總統(tǒng)獎主要獎勵在學(xué)科前沿有特別發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕茖W(xué)家和工程師。一般根據(jù)獲獎?wù)叩难芯款I(lǐng)域和提供的項(xiàng)目建議書，國家科學(xué)基金會提供科研經(jīng)費(fèi)支持，為他們繼續(xù)從事相應(yīng)領(lǐng)域的開創(chuàng)性工作提供有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有14%～20%的獲獎?wù)呤峭饧嗄昕茖W(xué)家，他們大多被美國留用。