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所屬欄目:美國(guó)留學(xué), 美國(guó)教育制度 發(fā)表時(shí)間:2012-03-29 來(lái)源:本站原創(chuàng)
??美國(guó)擁有世界上較好的高等教育體系。目前世界上70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在美國(guó)的大學(xué)供職。根據(jù)2001年的一項(xiàng)調(diào)查,全球大約30%的科學(xué)和工程類論文以及44%的最常被援引的論文出自美國(guó)的大學(xué)。與此同時(shí),美國(guó)接受高等教育的人口所占比例幾乎比其他任何國(guó)家都高。
??為何美國(guó)如此成功?顯然,原因之一是富有。美國(guó)花在每個(gè)學(xué)生身上的錢(qián)是經(jīng)合組織國(guó)家平均值的兩倍以上(在2001年約為2.2萬(wàn)美元,而經(jīng)合組織國(guó)家平均值為1萬(wàn)美元),而且校友和慈善家也經(jīng)常向大學(xué)捐贈(zèng)巨資。此外還有歷史原因,美國(guó)人歷來(lái)熱衷于高等教育。但是,美國(guó)教育成功的主要原因在于體制。這是其他國(guó)家可以仿效的。
??第一個(gè)原則是,聯(lián)邦政府發(fā)揮有限的作用。美國(guó)沒(méi)有指導(dǎo)其大學(xué)的總的規(guī)劃。它不像法國(guó)和德國(guó)那樣,把大學(xué)教師作為公務(wù)員對(duì)待。相反,大學(xué)有范圍廣泛的一系列資助者,從州政府到宗教團(tuán)體,從自費(fèi)的學(xué)生到慷慨的慈善家。埃茲拉·康奈爾、科尼利厄斯·范德比爾特、約翰斯·霍普金斯和約翰·洛克菲勒等富有的捐助者對(duì)高等院校的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。慈善助學(xué)之風(fēng)今日猶在:在2004財(cái)政年度,私人捐助者共向大學(xué)捐贈(zèng)了244億美元。
??政府的作用有限并不等于漠不關(guān)心。聯(lián)邦政府曾多次介入,以促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。1862年的《莫里爾土地贈(zèng)與法》使全國(guó)各地建起了“土地贈(zèng)與學(xué)院”。
??二戰(zhàn)后頒布的有關(guān)退伍軍人的法案使大學(xué)變得人人可及。聯(lián)邦政府還為科學(xué)和研究提供巨額的資助。
??第二個(gè)原則是競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō),人人都參與競(jìng)爭(zhēng):從學(xué)生、教授到籃球隊(duì)員。教授競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)邦研究經(jīng)費(fèi),學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)助學(xué)金或獎(jiǎng)學(xué)金。這意味著成功的學(xué)校也不能安于現(xiàn)狀。
??第三個(gè)原則是,實(shí)用沒(méi)有什么不好。羅素曾對(duì)他在威斯康星大學(xué)遇到的俗務(wù)表示震驚:“任何一位農(nóng)場(chǎng)主的蘿卜出了問(wèn)題,他們就派一位教授去做科學(xué)調(diào)查?!泵绹?guó)從來(lái)都認(rèn)為大學(xué)不僅僅是象牙塔。20世紀(jì)美國(guó)歷史學(xué)家亨利·斯蒂爾·康馬杰曾說(shuō),對(duì)19世紀(jì)的美國(guó)尋常百姓來(lái)說(shuō),“教育是信仰”————條件是它必須“實(shí)用并帶來(lái)紅利”。
??這種對(duì)“紅利”的強(qiáng)調(diào)仍然是美國(guó)學(xué)院文化的一個(gè)顯著特征。美國(guó)開(kāi)創(chuàng)了將學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系起來(lái)的傳統(tǒng)。美國(guó)的大學(xué)每年獲得的版稅和特許使用費(fèi)超過(guò)10億美元。170多所大學(xué)擁有某種形式的“企業(yè)孵化器”,數(shù)十家大學(xué)還經(jīng)營(yíng)它們自己的風(fēng)險(xiǎn)基金。
??美國(guó)率先引入了市場(chǎng)化程度更高的高等教育模式,這種模式正逐漸傳播到美國(guó)之外的其他地方。它相對(duì)于公共事業(yè)模式而言有四大優(yōu)點(diǎn)。第一,它能更好地將公平與擇優(yōu)錄取原則結(jié)合起來(lái);第二,它更好地形成了一個(gè)包括常春藤名校和社區(qū)學(xué)院在內(nèi)的多元教育體系;第三,市場(chǎng)模式的可持續(xù)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公共事業(yè)模式;第四,與只效命于一位主顧相比,為多位主顧服務(wù)使大學(xué)對(duì)自己的命運(yùn)有更大的控制權(quán)。
??這并不是說(shuō),向市場(chǎng)化程度更高的體制過(guò)渡將是件容易的事。各國(guó)將不得不解決社會(huì)公平的問(wèn)題,辦法是允許學(xué)生貸款。它們還不得不應(yīng)付伴隨新開(kāi)放的市場(chǎng)而來(lái)的一系列新問(wèn)題。如何才能防止學(xué)術(shù)界的“公地”被侵占?如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)教育標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一?如何防止徹頭徹尾的欺騙,例如販賣(mài)文憑?這些都是嚴(yán)峻的問(wèn)題。但對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō),它們構(gòu)成的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于依靠公共部門(mén)撥款時(shí)長(zhǎng)期“挨餓 ”。
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